По нашему мнению, при предоставлении субсидии авансом следует в соглашении о предоставлении субсидии четко прописать не только цели использования субсидий, но и порядок их достижения, а также обязательно предусмотреть действенные меры ответственности за нецелевое использование субсидии. В частности, в том случае, если субсидия предоставляется не единой суммой, а в несколько этапов, было бы желательно следить за использованием уже выделенных средств и при нецелевом их использовании прекратить их предоставление.
Кроме того, следовало бы приравнять статус получателя субсидий к статусу получателя бюджетных средств при применении мер ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, что позволило бы применять административные штрафы и уголовные наказания к получателям субсидий, а не только те меры ответственности, которые закрепляются в соглашении о предоставлении субсидий. Для этого необходимо в ст. 289 БК РФ, в п. 1 ст. 15.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ и в п. 1 ст. 285.1 Уголовного кодекса РФ внести поправки, в соответствии с которыми субъектами противоправного деяния станут не только получатели бюджетных средств, но и получатели субсидий.
Сегодня имеются следующие виды финансового поощрения предпринимателей.
· Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства:
Начинающими считаются субъекты малого предпринимательства, со дня государственной регистрации которых на дату подачи заявки прошло не более 2-х лет, внесенные в реестр Субъектов малого предпринимательства г.Москвы. Мы подготовим полный пакет документов в соответствии с требованиями Комиссии правительства Москвы по финансовой и имущественной поддержке малого бизнеса по отбору проектов.
Максимальный размер субсидии для малого бизнеса не может превышать 350 000 рублей.
· Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих отдельные виды деятельности по приоритетным направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства:
Размер субсидии не может превышать:
000 000 рублей - по проектам субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве (в том числе предоставляющих машины и оборудование по договорам финансовой аренды (лизинга) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также использующих указанные машины и оборудование) и в строительстве города Москвы;
500 000 рублей - по остальным проектам субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве, осуществляющих деятельность по приоритетным направлениям поддержи и развития малого и среднего предпринимательства.
При этом к приоритетным направлениям деятельности малого и среднего предпринимательства относятся: промышленная (в том числе строительная, архитектурная, изыскательская), инновационная, жилищно-коммунальная, молодежная и социальная сферы, бытовое обслуживание, ремесленничество.
· Поддержка субъектов молодёжного малого предпринимательства:
Условия и порядок финансирования проектов молодёжного предпринимательства представлены в Положении о проведении отбора проектов субъектов молодежного малого предпринимательства для предоставления в 2010-2012 гг. субсидий на возмещение затрат на приобретение основных средств. Максимальный размер субсидий составляет 750 000 рублей (при условии вложения заявителем в проект собственных средств в размере не менее 50 процентов общей суммы финансирования проекта) на приобретение основных средств.