Внутренний государственный долг является неотъемлемой частью общего государственного долга. Его обслуживание производится Банком России путем осуществления операций по размещению долговых обязательств, их погашению и выплате долга в виде процентов или иной форме.
Внешний государственный долг к началу 1991г. составлял 32 млрд. инвалютных рублей. Эта сумма не была катастрофически большой в абсолютном выражении и не вызывала бы тревоги, если бы не переживаемый страной экономический и финансовый кризис. В таких условиях выделение в 1991 г. 12 млрд. руб. в свободно конвертируемой валюте на уплату процентов и погашения долга иностранным кредиторам явилось тяжелым бременем для бюджета.
Под государственным внешним долгом понимают долг бывшего СССР и новый российский долг.
Внешний долг России складывается из:
· кредитов Парижского и Лондонского клубов-кредиторов;
· кредитов СССР по двусторонним соглашениям;
· кредитов, выданных России с 1992 года по двусторонним соглашениям;
· кредитов международных финансовых организаций (МВФ и МБРР);
· рыночных займов (еврооблигаций).
Структура государственного внешнего долга по материалам Министерства Финансов РФ представлена в таблице 2.
Таблица 2
|
Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 декабря 2010 года | ||
|
Категория долга |
млн. долларов США |
млн. евро |
|
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые Российской Федерацией) |
40 736,7 |
30 679,9 |
|
Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба,не являвшаяся предметом реструктуризации |
777,0 |
585,2 |
|
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба |
1 762,4 |
1 327,3 |
|
Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ |
1 126,4 |
848,3 |
|
Коммерческая задолженность бывшего СССР |
812,9 |
612,2 |
|
Задолженность перед международными финансовыми организациями |
3 169,8 |
2 387,3 |
|
Задолженность по еврооблигационным займам |
30 456,5 |
22 937,6 |
|
внешний облигационный заем 2015 года |
2 000,0 |
1 506,3 |
|
внешний облигационный заем 2020 года |
3 500,0 |
2 635,9 |
|
внешний облигационный заем 2018 года |
3 466,4 |
2 610,6 |
|
внешний облигационный заем 2028 года |
2 499,9 |
1 882,7 |
|
внешний облигационный заем 2030 года |
18 990,2 |
14 302,1 |
|
Задолженность по ОВГВЗ |
1 774,9 |
1 336,7 |
|
в том числе: | ||
|
ОВГВЗ VII серии |
1 750,0 |
1 318,0 |
|
Задолженность по гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте |
856,8 |
645,3 |
Государство может осуществлять заимствования на внутреннем рынке в следующих формах:
. государственные займы;
2. обращение части вкладов населения в государственные займы;
. гарантированные займы.
Государственные займы
, как форма государственного кредита, характеризуется тем, что временно свободные денежные средства населения и предприятий привлекаются с помощью выпуска и размещения государственных ценных бумаг (облигаций и казначейских векселей).